L’aire d’accueil des gens du voyage de Pénity a été créée en 2003 à l’initiative de la Ville de Douarnenez suite à l’entrée en vigueur de la loi Besson. Sa gestion a été confiée à Douarnenez Communauté en janvier 2017, puis déléguée à l’entreprise ACGV le 02 novembre 2020.
L’obligation des collectivités locales est de mettre à disposition des gens du voyage des équipements de qualité, des places de stationnements et des conditions d’accueil optimales. L’aire d’accueil des gens du voyage de Pénity à Douarnenez s’étend sur une surface de près de 6 000 m2. Elle comporte 40 places de caravanes regroupées en 24 emplacements (16 emplacements de 2 places et 8 emplacements de 1 place).
Une étude récente, réalisée par un juriste spécialisé issu des communautés des gens du voyage, démontre que l’Aire d’accueil y est agréable pour ses occupants, sans nuisance et dans un périmètre rapproché des collectivités locales. Cependant, si les élus de Douarnenez Communauté sont satisfaits de cette analyse, ils ne peuvent que faire part de leurs difficultés au quotidien dans la gestion de l’Aire, le savoir-vivre ensemble et le respect du règlement. « Au fil des années les collectivités se sont transformées en médiateurs pour faciliter le dialogue avec une population résidant sur l’Aire qui est, pour certains, en constant rapport de force : impayés multiples et récidivistes, agressions verbales et physiques à répétition à l’encontre des administrateurs et des agents, dégradations volontaires des locaux et des équipements mis à disposition… Le nombre d’incidents et de plaintes déposées aux autorités ne cesse d’augmenter sur le territoire et cela malgré tous nos efforts et tentatives de conciliation » indique Philippe Audurier, Président de Douarnenez Communauté.
Aussi, à ce jour, les faits constatés :
- Effractions, dégradations et destructions des équipements. Les charges, frais de gestion, d’entretien et de réparation des équipements pour l’année 2020 représentent 86 000€ TTC (+ temps de travail des agents).
- Au 09 mars 2021 : plus de 9 000€ de dettes pour l’occupation d’emplacements sur l’aire d’accueil (+ consommation eau et électricité). Pour certaines familles, il n’y a aucun paiement effectué depuis 2017.
- Utilisation d’armes à feux (fusils).
- Intimidations, insultes, violences et menaces de mort réitérées font l’objet de 4 plaintes et mains-courantes depuis le 01 janvier 2021.
- 1 procédure d’expulsion est en cours et 1 rappel au règlement.
Face à ces nombreuses difficultés, les services préfectoraux ont été saisis. La gendarmerie et la police municipale sont également intervenues à de nombreuses reprises.
Lors du Conseil communautaire de mars dernier, les élus ont validé un montant de 144 000 € HT, avec demande de subventions auprès de l’Etat, pour y effectuer des travaux. « Ayant subi des dégradations et actes de vandalisme, elle nécessite une rénovation de ses équipements afin de rester dans les normes officielles et offrir, malgré tout ce qui s’y passe, un service correct et décent aux usagers » précise le Président. Des réparations importantes sont à prévoir sur les espaces sanitaires, les espaces communs, les bâtiments, … « Nous souhaitons désormais un apaisement des relations sur l’Aire, le respect des agents et des règles du savoir-vivre ensemble » conclut-il.
